البيانات
لديها القدرة على إحداث ثورة وتعطيل طريقة حكم المجتمعات. لا شيء أكثر من البيانات
المفتوحة ، وهي مجانية للدخول ، مجانية للاستخدام ويمكن لأي شخص مشاركتها. إنه غير
شخصي ويمكن استخدامه لتحديد الاتجاهات والسلوكيات والتنبؤ بها على نطاق واسع. هذا
على عكس البيانات المغلقة التي تقتصر على الاستخدام الداخلي للمؤسسة.
حيث
تشير البيانات المفتوحة إلى البيانات المتاحة مجانًا لأي شخص للوصول إليها
واستخدامها ومشاركتها. في المنطقة العربية، تزداد أهمية البيانات المفتوحة كوسيلة
لتعزيز الشفافية والمساءلة وإشراك المواطنين. يمكن أن يساعد ذلك في تحسين الحوكمة
ودفع النمو الاقتصادي ومعالجة القضايا الاجتماعية. بدأت الحكومات في المنطقة في
إدراك قيمة البيانات المفتوحة وبدأت في فتح بياناتها للجمهور. بالإضافة إلى ذلك،
بدأت منظمات القطاع الخاص ومجموعات المجتمع المدني أيضًا في استخدام البيانات
المفتوحة لتحسين عملياتها وخدماتها. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض التحديات التي يجب
التغلب عليها، مثل الافتقار إلى معرفة البيانات والافتقار إلى البنية التحتية لجمع
البيانات ومشاركتها.
البيانات
المفتوحة ودورها في تحقيق رفاهية الشعوب:
تلعب
البيانات المفتوحة دورًا مهمًا في رفاهية الشعوب من خلال توفير الشفافية وإمكانية
الوصول إلى المعلومات، والتي يمكن استخدامها لتحسين عملية صنع القرار والمساءلة.
كما أنها تمكن المواطنين من الوصول إلى المعلومات حول الخدمات والسياسات الحكومية،
ومحاسبة قادتهم على توفير تلك الخدمات.
يمكن
أيضًا استخدام البيانات المفتوحة لتحديد ومعالجة القضايا الاجتماعية والاقتصادية،
مثل الفقر والتعليم والرعاية الصحية. على سبيل المثال، يمكن استخدام البيانات
المفتوحة حول معدلات الفقر لاستهداف برامج الحد من الفقر وتقييمها، بينما يمكن
استخدام البيانات المفتوحة حول التعليم لتحسين الأداء المدرسي وزيادة الوصول إلى
التعليم. يمكن استخدام البيانات المفتوحة حول الرعاية الصحية لتحسين جودة الرعاية
والوصول إلى خدمات الرعاية الصحية، وتحديد ومعالجة الفوارق الصحية.
بالإضافة
إلى ذلك، يمكن أيضًا استخدام البيانات المفتوحة لتعزيز الابتكار والنمو الاقتصادي
من خلال تزويد الشركات بإمكانية الوصول إلى المعلومات التي تحتاجها لإنشاء منتجات
وخدمات جديدة، ومن خلال تمكين تطوير تقنيات وصناعات جديدة. وهذا يمكن أن يؤدي إلى
خلق فرص العمل والتنمية الاقتصادية، والتي بدورها يمكن أن تحسن رفاهية الناس.
بشكل
عام، تلعب البيانات المفتوحة دورًا حاسمًا في تعزيز الشفافية والمساءلة والتنمية
الاجتماعية والاقتصادية، مما يساهم في نهاية المطاف في رفاهية الشعوب.
البيانات
المفتوحة كـأداة دعم للتحول الرقمي في المنطقة:
يمكن
للبيانات المفتوحة أن تدعم التحول الرقمي في جميع أنحاء بلدان العالم العربي من
خلال توفير المعلومات والرؤى اللازمة لاتخاذ قرارات تعتمد على البيانات. يمكن أن
يساعد ذلك في تحسين كفاءة وفعالية الخدمات الحكومية، وتشجيع الابتكار وريادة
الأعمال، وتعزيز المزيد من الشفافية والمساءلة.
استخدام
البيانات المفتوحة في المنطقة العربية لديه القدرة على دفع النمو الاقتصادي،
وتحسين الحوكمة، ومعالجة القضايا الاجتماعية. بدأت الحكومات في المنطقة في إدراك
قيمة البيانات المفتوحة وبدأت في فتح بياناتها للجمهور. كما بدأت منظمات القطاع
الخاص ومجموعات المجتمع المدني في استخدام البيانات المفتوحة لتحسين عملياتها
وخدماتها.
أحد
الأمثلة على كيفية استخدام البيانات المفتوحة في الشرق الأوسط هو مجال النقل.
أتاحت مدينة دبي قدرًا كبيرًا من بيانات النقل للجمهور، بما في ذلك معلومات عن
تدفق حركة المرور، وتوافر مواقف السيارات، وجداول المواصلات العامة. يتم استخدام
هذه البيانات من قبل شركات القطاع الخاص لتطوير خدمات وتطبيقات نقل جديدة، مثل
خدمات النقل ومشاركة السيارات.
مثال
آخر في قطاع الطاقة، حيث يمكن أن تساعد البيانات المفتوحة في تحسين كفاءة الطاقة
وتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري. في قطر، أتاحت الحكومة بيانات استهلاك
الطاقة وإنتاجها للجمهور، والتي تستخدمها الشركات الخاصة والباحثون لتطوير تقنيات
جديدة لتوفير الطاقة.
من
أجل زيادة تسريع استخدام البيانات المفتوحة في الشرق الأوسط، يمكن للحكومات
ومؤسسات القطاع الخاص العمل معًا لتعزيز محو الأمية البيانات، وبناء البنية
التحتية اللازمة، وتطوير سياسات ولوائح جديدة للبيانات المفتوحة. بالإضافة إلى
ذلك، يمكن لمجموعات المجتمع المدني أن تلعب دورًا في تشجيع المواطنين على استخدام
البيانات المفتوحة وفي مساءلة الحكومات عن جودة البيانات والوصول إليها.
بشكل
عام، فإن استخدام البيانات المفتوحة في الشرق الأوسط لديه القدرة على دفع النمو
الاقتصادي، وتحسين الحوكمة، ومعالجة القضايا الاجتماعية. من المهم الاستمرار في
تعزيز محو الأمية البيانات وبناء البنية التحتية اللازمة لتمكين استخدام البيانات
المفتوحة.
الصورة
الحالية للبيانات المفتوحة في المنطقة العربية
من
الواضح أن المنطقة العربية تتكون من مجموعة متنوعة من البلدان، وهذا ينعكس في
التقدم حول البيانات المفتوحة، مع تقدم بعضها أكثر من غيرها. ومع ذلك، فإن
المعايير الدولية مثل 2022 Global Data Barometer وOpen Data
Barometer
تُظهر جميعها أن المنطقة لا تزال في مرحلة مبكرة من رحلة البيانات المفتوحة.
على
سبيل المثال، في مقياس البيانات العالمي، سجلت المملكة العربية السعودية أعلى درجة
عند 29٪، تليها الإمارات العربية المتحدة (27٪) وقطر والبحرين (22٪). وسجلت عمان أدنى مستوى عند 14٪.
لا
ينبغي أن يلقي هذا بظلاله على التقدم الذي تم إحرازه بالفعل – فقد جعلت معظم
البلدان البيانات والتقنيات الرقمية ركيزة أساسية لاستراتيجياتها ورؤاها
المستقبلية، وقدمت لوائح ومعايير لتشجيع مشاركة البيانات. من المحتمل أن تعود هذه
الجهود بفوائد هائلة، مثل تعزيز النضج الرقمي عبر اقتصادات الخليج وحدها، وهو ما
يمثل فرصة سوقية بقيمة 255مليار دولار، وفقًا للبحث. لذلك، من المهم
الاستمرار في دعم جهود البيانات المفتوحة في الشرق الأوسط، والعمل معًا للتغلب على
التحديات، مثل نقص المعرفة بالبيانات ونقص البنية التحتية لجمع البيانات
ومشاركتها، والتي تمنع المنطقة من الوصول إلى إمكاناتها الكاملة في هذا المجال.
الدوافع
من وراء استخدام البيانات المفتوحة في المنطقة العربية؟
كما
هو الحال مع المناطق الأخرى، هناك مجموعة من العوامل الدافعة التي تسرع الحاجة إلى
البيانات المفتوحة في جميع أنحاء العالم العربي، بما في ذلك:
توقعات
المجتمع
أصبح
المواطنون في جميع أنحاء العالم الآن أكثر إلمامًا بالقراءة والكتابة الرقمية
ويهتمون بالبيانات. هذا صحيح بنفس القدر بين سكان العالم العربي. حيث أن 67٪ من سكان الشرق الأوسط أصبحوا أكثر رقمية منذ الوباء، وفقًا لبحث من برايس ووترهاوس
كوبرز. إنهم يريدون بشكل متزايد القدرة على الوصول إلى البيانات المفتوحة وتحليلها
في حياتهم اليومية وتفاعلاتهم.
يمكن
أن تلعب البيانات المفتوحة دورًا مهمًا في رفاهية المجتمع من خلال توفير الوصول
إلى المعلومات التي يمكن استخدامها لاتخاذ قرارات مستنيرة. يمكن أن يتراوح هذا من
تحسين الخدمات العامة، مثل الرعاية الصحية والنقل، إلى زيادة الشفافية والمساءلة
في الحكومة. على سبيل المثال، يمكن استخدام البيانات المفتوحة لرصد أداء الخدمات
العامة وتحديد مجالات التحسين، ويمكن أيضًا استخدامها من قبل منظمات المجتمع
المدني لمساءلة الحكومة والجهات الفاعلة الأخرى عن أعمالها. بالإضافة إلى ذلك،
يمكن للبيانات المفتوحة أيضًا أن تدفع الابتكار والنمو الاقتصادي من خلال إتاحة
المعلومات للشركات ورجال الأعمال. يمكن أن يؤدي ذلك إلى تطوير منتجات وخدمات
جديدة، فضلاً عن خلق وظائف جديدة. من المهم أن تفهم الحكومة والمنظمات الأخرى هذه
التوقعات من المجتمع وأن تلتزم بالبيانات المفتوحة. هذا يتطلب التركيز على ثلاث
مجالات:
_
وضع الأسس: وهذا يشمل بناء وصيانة بنية تحتية قوية للبيانات، مثل بوابات البيانات،
لتسهيل الوصول إلى البيانات وفهمها للجمهور.
_
إشراك المستخدمين بالبيانات: يتضمن ذلك إتاحة البيانات بتنسيقات يسهل فهمها ويمكن
دمجها بسهولة في التطبيقات، فضلاً عن توفير تصورات للبيانات وأدوات أخرى لمساعدة
الأشخاص على فهم البيانات.
_
إنشاء ثقافات البيانات داخل المؤسسات: يتضمن ذلك تشجيع ثقافة مشاركة البيانات
والتعاون داخل الوكالات الحكومية والشركات والمؤسسات الأخرى، فضلاً عن توفير
التدريب والدعم لمساعدة الأشخاص على تحقيق أقصى استفادة من البيانات.
من
خلال معالجة هذه المجالات، يمكن لدول المنطقة العربية تزويد المواطنين بالمعلومات
التي يحتاجونها لاتخاذ قرارات مستنيرة وتحسين رفاهية مواطنيهم.
توقعات
من الحكومة
استثمرت
العديد من الشركات في جميع أنحاء المنطقة بكثافة في البيانات الضخمة والتحليلات
واستراتيجيات الرقمنة الأخرى. كما تدرك الحكومات في المنطقة أيضًا فوائد البيانات
المفتوحة وتتخذ خطوات لإتاحة المزيد من المعلومات للجمهور. يتضمن ذلك بيانات عن
الإنفاق الحكومي والخدمات العامة والبنية التحتية. من خلال إتاحة هذه المعلومات،
يمكن للحكومات زيادة الشفافية وتعزيز الابتكار وتحسين تقديم الخدمات. على سبيل
المثال، أنشأ البنك المركزي السعودي بوابة بيانات مفتوحة لتبادل المعلومات مع
أصحاب المصلحة والمتخصصين الماليين. ترى جميع المجالات المتنوعة مثل الطاقة
والتنقل فوائد دمج البيانات المفتوحة ومشاركتها لدفع تحسين خدماتهم وإطلاق تطبيقات
وخدمات جديدة تركز على العملاء. وفي دبي، أطلقت الحكومة مبادرة دبي للبيانات،
والتي تهدف إلى إتاحة البيانات من جميع الدوائر الحكومية للاستخدام العام، بهدف
إنشاء مدينة تعتمد على البيانات تعمل على تحسين حياة مواطنيها. في قطر، أنشأت
الحكومة بوابة بيانات قطر، والتي تتيح للمواطنين الوصول إلى البيانات المتعلقة
بالصحة والتعليم وغيرها من المجالات ذات الاهتمام العام. تُظهر هذه المبادرات
التزامًا بالبيانات المفتوحة، وإدراكًا لقدرتها على تحسين رفاهية المواطنين ودفع
النمو الاقتصادي.
الرغبة
في الشفافية
تتنوع
اقتصادات المنطقة العربية وخاصة دول الخليج العربي بعيدًا عن مصادر الإيرادات
التقليدية مثل النفط والغاز لاحتضان مجالات جديدة مثل السياحة والتقنيات المتقدمة
مثل الروبوتات المتعثرة والمستقلة. لجذب كل من الشركات والسياح، فهم يفهمون أنهم
بحاجة إلى الشفافية، وإبراز صورة مفتوحة ومبتكرة. تعد مشاركة المعلومات حول
المرافق والأنشطة الحكومية ومبادرات المدن الذكية أمرًا أساسيًا لدعم الاقتصادات
الشفافة التي تركز على المستقبل.
التركيز
على تسييل/ ترسيم البيانات
تتيح
مشاركة البيانات للمؤسسات الحكومية تلبية الاحتياجات المتغيرة لأصحاب المصلحة من
رجال الأعمال والمواطنين. كما أنه يوفر القدرة على تحقيق إيرادات جديدة، لا سيما
من خلال خدمات البيانات التي تجمع بين مجموعات البيانات الداخلية والخارجية
لتحسينها لتلبية متطلبات الأعمال. ولدعم ذلك، دخلت اللوائح الجديدة حيز التنفيذ في
الإمارات العربية المتحدة للسماح ببيع البيانات بهذه الطريقة.
ما
الذي يجب على دول المنطقة فعله؟
كما
تظهر المعايير الدولية، تحتاج دول العربية إلى تسريع جهودها حول البيانات المفتوحة
إذا أرادت تقديم فوائد مشاركة البيانات. يتطلب تحقيق ذلك التركيز على ثلاث مجالات:
-
وضع الأسس في مكانها
هناك
الكثير من الإثارة حول إمكانات الابتكارات الجديدة في جميع أنحاء المنطقة، من
التطورات في الاستدامة والسيارات ذاتية القيادة إلى ميتافيرس. تعتمد جميعها على
البيانات، ولكن في كثير من الحالات، لم يتم وضع أسس جمع البيانات ومشاركتها بشكل
كامل. في حين أن الإدارات الحكومية قد تفتح بياناتها الخاصة، إلا أن ذلك لم يتم
إتاحته على نطاق أوسع، على سبيل المثال من خلال بوابات البيانات على مستوى الدولة.
هذا يتغير – على سبيل المثال، أطلقت إمارة عجمان مؤخراً بيانات عجمان، وهي بوابة
تجمع بيانات من وكالات متنوعة مثل إدارات الشرطة والسياحة والموانئ.
-
تشارك البيانات مع المستخدمين
لاستخدام
البيانات المفتوحة، يجب أن تكون سهلة الوصول ومفهومة ويتم تقديمها من خلال تجارب
بيانات مقنعة تلبي احتياجات الأشخاص. وهذا يعني تجاوز مجرد توفير كتالوجات
البيانات لجعلها قابلة للبحث، وسهلة التكامل مع التطبيقات الخارجية من خلال واجهات
برمجة التطبيقات، وسهلة الفهم من خلال تصورات البيانات مثل الخرائط والمخططات وقصص
البيانات. على سبيل المثال، تنشر بوابة البيانات المفتوحة في قطر نشرة إخبارية
أسبوعية عن المعاملات العقارية في الدولة، يمكن تصفيتها حسب البلدية.
-
خلق ثقافات البيانات داخل الإدارات المختلفة
على
الصعيد العالمي، كانت البيانات تتركز تقليديًا في أيدي الخبراء، مثل محللي
البيانات وعلماء البيانات. يعد تحرير هذه البيانات وإتاحتها للجميع أمرًا أساسيًا
لإضفاء الطابع الديمقراطي على البيانات واتخاذ قرارات أفضل تستند إلى البيانات. في
الشرق الأوسط والمنطقة العربية، كما هو الحال في المناطق الأخرى، لا تقتصر زيادة
مشاركة البيانات على تطبيق تقنية جديدة سهلة الاستخدام لا تتطلب مهارات خاصة.
بدلاً من ذلك، يتعلق الأمر ببناء ثقافات البيانات حيث يثق الجميع في مشاركة
البيانات واستخدامها في حياتهم العملية. يعد هذا التغيير في الثقافة أمرًا حيويًا
لكسر الحواجز بين الإدارات وتقديم ديمقراطية البيانات.
مركز
أبحاث الطاقة في المملكة العربية السعودية KAPSARC
(مركز الملك عبد الله للدراسات والبحوث البترولية) يبني ويوسع ثقافة البيانات خارج
المنظمة نفسها. بينما بدأت بإتاحة بيانات حول الطاقة داخليًا لباحثيها الثمانين،
فقد فتحت الآن بياناتها للعالم، ولديها ما يقرب من 1400 مجموعة بيانات متاحة حول
مجموعة واسعة من موضوعات الطاقة.
خلاصة:
وخلاصة
القول، أصبحت البيانات المفتوحة مكونًا حيويًا لتحقيق رفاهية الناس والحكم الرشيد
في الشرق الأوسط والمنطقة العربية. تتمتع المنطقة بفرص وافرة للابتكار والتطوير،
والبيانات المفتوحة هي المفتاح لإطلاق هذه الفرص. من خلال وضع الأسس والتركيز على
مجالات مثل الشفافية وإشراك المواطنين وتحقيق الدخل، يمكن لدول المنطقة تسخير قوة
البيانات المفتوحة لتقديم خدمات أفضل وخلق إيرادات جديدة وجذب المزيد من الشركات
والمستثمرين. البيانات المفتوحة ضرورية أيضًا لدعم اعتماد تقنيات جديدة مثل metaverse ، والتي لديها القدرة على تحقيق فوائد كبيرة للمنطقة. مع استمرار
دول المنطقة في التطور وتنويع اقتصادها، ستلعب البيانات المفتوحة دورًا متزايد
الأهمية في دفع عجلة النمو والتنمية.
المراجع
_
ابراهيم كرثيو، 8/8/2023، الأهمية
المتزايدة للبيانات المفتوحة في المنطقة العربية، مركز المجدد للابحاث والدراسات.
_
يوسف درادكة، 24/6/2020، أهمية
البيانات المفتوحة، موقع عمون.
